清遠市生態(tài)環(huán)境局關(guān)于做好生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作的提醒函

　各有關(guān)企業(yè)：

　　近年來，全國發(fā)生多起因環(huán)境治理設(shè)施安全管理不規(guī)范而引起突發(fā)事故，造成人員傷亡、財產(chǎn)損失的情況。為強化我市生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域安全生產(chǎn)管理，落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任，根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等相關(guān)法規(guī)和標準的要求，結(jié)合我市實際，特向全市有關(guān)企業(yè)就做好生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作提醒如下：

　　一、環(huán)境治理設(shè)施安全管理問題

　?。ㄒ唬┢髽I(yè)應(yīng)建立脫硫脫硝、揮發(fā)性有機物回收、污水處理、粉塵治理、RT0焚燒爐等環(huán)境治理設(shè)施安全風險管控和事故隱患排查治理雙重預(yù)防機制，將環(huán)境治理設(shè)施的安全運行管理納入企業(yè)的安全管控對象，在組織實施安全風險分級管理、安全隱患排查治理、安全教育培訓、安全作業(yè)許可及安全計劃或總結(jié)時，一并安排環(huán)境治理設(shè)施的安全管理工作。環(huán)境治理設(shè)施委托運營的，企業(yè)應(yīng)與運營單位簽訂安全管理協(xié)議，約定雙方的安全職責。

　　（二）企業(yè)環(huán)境治理設(shè)施采用新工藝、新技術(shù)、新材料或者使用新設(shè)備，必須了解、掌握其安全特性，結(jié)合生產(chǎn)工藝的特點，采取防火、防爆、防靜電等有效的安全防護措施，并對從業(yè)人員進行專門的安全生產(chǎn)教育和培訓。

　?。ㄈ┢髽I(yè)在使用各類環(huán)境治理設(shè)施的過程中，要加強設(shè)施、設(shè)備的日常維護和管理工作，建立日常的安全維護制度，健全環(huán)境治理設(shè)施的管理臺帳，設(shè)立專門的維護管理人員，定期排查設(shè)施的安全隱患，制定并實施隱患治理方案，實現(xiàn)隱患排查治理的閉環(huán)管理。

　?。ㄋ模┢髽I(yè)要加強對環(huán)境治理設(shè)施崗位人員的安全教育培訓。環(huán)境治理設(shè)施崗位人員應(yīng)掌握作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施及事故應(yīng)急措施，提高安全生產(chǎn)技能，增強事故預(yù)防和應(yīng)急處理能力。作業(yè)過程中，崗位人員應(yīng)當嚴格遵守企業(yè)環(huán)境治理設(shè)施安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，正確佩戴和使用勞動防護用品；發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素，應(yīng)當立即向現(xiàn)場安全管理人員或者企業(yè)負責人報告。

　?。ㄎ澹┢髽I(yè)在編制或委托編制突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案時，應(yīng)編制環(huán)境治理設(shè)施生產(chǎn)安全事故專章，明確污染防治設(shè)施中毒、窒息、溺水、觸電、火災(zāi)、淹溺、觸電和高處墜落等事故的應(yīng)急救援措施；企業(yè)應(yīng)定期組織開展針對環(huán)境治理設(shè)施發(fā)生火災(zāi)、爆炸等安全問題的應(yīng)急演練。

　?。┢髽I(yè)應(yīng)重點關(guān)注有機廢氣環(huán)境治理設(shè)施安全風險，尤其是涉及低溫等離子法、UV光解或蓄熱式燃燒（RTO）等治理工藝的設(shè)施。企業(yè)有機廢氣治理使用“水噴淋+UV光解”或“水噴淋+低溫等離子”處理工藝的，水噴淋與UV光解或低溫等離子設(shè)備之間需增加除水霧預(yù)處理裝置。企業(yè)有機廢氣治理使用RTO燃燒工藝的，廢氣輸送管道與RTO系統(tǒng)主體對接位置需設(shè)置阻火器或防火閥，嚴格遵守《蓄熱燃燒法工業(yè)有機廢氣治理工程技術(shù)規(guī)范》（HJ1093—2020）相關(guān)安全要求。企業(yè)有機廢氣治理設(shè)施配套的軸流風機，其皮帶傳動部位不得置于管道內(nèi)部；如風機置于廢氣治理設(shè)施前端時，應(yīng)考慮使用防爆型風機。企業(yè)有機廢氣環(huán)境治理設(shè)施周邊應(yīng)配置消防箱，內(nèi)置消防水帶、消防水槍，定期檢查消防水壓，確保消防設(shè)施有效；建議配備煙霧傳感器、自動滅火器等自動報警和滅火裝置。

　　二、危險廢物安全管理問題

　?。ㄒ唬┪ｋU廢物的貯存、轉(zhuǎn)移、處置等應(yīng)嚴格按照規(guī)范化的要求落實，同時要注意危險廢物貯存過程中可能存在的安全隱患問題，定期進行排查，及時發(fā)現(xiàn)，及時整改。

　?。ǘ┊a(chǎn)生、收集、貯存、運輸、利用、處置危險廢物的企業(yè)，應(yīng)依法制定意外事故的防范措施和應(yīng)急預(yù)案，并進行備案。

　?。ㄈ┵A存廢有機溶劑、廢涂料染料等具有易燃易爆特性危險廢物的貯存場所，應(yīng)使用防爆電氣，配置消防設(shè)備設(shè)施，保持通風。

　　（四）危險廢物貯存?zhèn)}應(yīng)與一般固廢廢物倉分開，并進行實墻分隔。

　?。ㄎ澹U有機溶劑、廢涂料染料裝載容器應(yīng)加蓋或用保鮮膜封口處理，減少有機廢氣揮發(fā)。

　?。┎幌嗳莸奈ｋU廢物應(yīng)單獨貯存并采取隔離措施。

                                                                                                                                                        清遠市生態(tài)環(huán)境局

　　                                                                                                                                                                         2021年7月27日